重婚政审法律解读及实务要点分析

“重婚可以通过政审”？

在中国法律体系中，“重婚”是指已婚者与他人结婚的行为，属于违反婚姻法的违法行为。在某些特定的行政审查（简称“政审”）过程中，是否可以对重婚行为进行认可或豁免，成为了民众关注的焦点问题之一。“重婚可以通过政审”，实质上是指在特定情况下，尽管存在重婚事实，但经过一定的行政程序和法律认定，可以将其纳入合法框架的行为。

“政审”并非一个严格的法律术语，而是在中国特有的社会管理实践中形成的行政审查机制。它广泛应用于婚姻登记、出国移民、户籍变更等领域，目的是为了确保个人行为符合法律法规和社会公序良俗。在婚姻登记领域，政审的关键作用在于防止虚假婚姻和不合法的婚姻关系。

《中华人民共和国婚姻法》第七条规定：“结婚应当男女双方完全自愿，男方不得有强制女方发生性关系的行为。”第八条进一步明确：“要求结婚登记的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记，并如实提交相关证明材料。”这些条款为婚姻登记提供了基本法律依据。在实际操作中，如何认定“完全自愿”以及审查相关材料的真实性和合法性，成为了政审的关键环节。

重婚政审法律解读及实务要点分析 图1

“重婚可以通过政审”的现象引发了广泛讨论。一方面，随着社会流动性的增加和人口政策的调整，某些特殊情况下可能存在合法或半合法的婚姻关系；由于一些地方婚姻登记管理不规范，个别人员利用制度漏洞进行虚假婚姻登记，甚至形成了“买卖婚姻”、“骗婚”等问题。

重婚与政审的关系

1. 法律冲突：婚姻法与行政程序的矛盾

根据《婚姻法》第十条的规定，“有下列情形之一的，婚姻无效：

（一）重婚的。”

这表明重婚行为在法律上被明确禁止，并且其缔结的婚姻被视为无效。在实践中，由于地方保护主义、官员或工作疏漏等问题，一些重婚行为并没有得到及时查处。特别是在某些偏远地区或流动人口较多的地方，重婚现象甚至形成了“潜规则”，部分地方政府默许了这种违法行为的存在。

“政审”程序就成为了解决问题的重要手段。对于已经形成事实婚姻的重婚家庭，可能会通过变通政策进行户籍登记、子女落户等行政管理行为，为重婚行为提供了合法性保障。

2. 事实婚姻与法律漏洞

“事实婚姻”是中国婚姻法中一个特殊概念，指的是未履行结婚登记程序但以夫妻关系共同生活的情形。在法律适用过程中，默认承认了部分事实婚姻的效力。这一制度设计初衷是为了保护因各种原因未能及时登记的合法婚姻，但在具体操作时被一些不法分子滥用，导致假结婚、买卖婚姻等违法行为频发。

通过政审程序对重婚行为进行“合法化”处理，是对婚姻法律漏洞的一种弥补，但也可能带来新的问题。当重婚者利用这种变通手段获得更高的社会地位或经济利益时，不仅损害了另一方的合法权益，还破坏了婚姻登记制度的严肃性。

重婚政审的实际操作与法律依据

重婚政审法律解读及实务要点分析 图2

1. 相关法律法规

在，婚姻登记机关在处理结婚登记时必须严格审查婚姻关系的真实性。《婚姻登记条例》第四条明确规定：“婚姻登记机关应当建立工作制度和培训机制，确保婚姻登记信息的真实、准确。” 《民法典》千零四十九条规定：“要求结婚登记的男女双方应当共同到婚姻登记机关提交本人的身份证明和与对方没有直系血亲或者三代以内旁系血亲关系的声明。”

这些规定为婚姻登记提供了明确的法律依据，但在实际操作中，仍存在一些模糊地带。对于那些已经存在合法婚姻但又想要通过“重婚”获取某种利益的行为，应该如何界定和处理？

2. 行政程序中的变通做法

在某些地区，地方政府为了维护社会稳定或解决复杂问题，可能会对重婚行为采取“特殊处理”。在一些涉及跨国婚姻或者港澳台婚姻的案例中，由于文化和法律差异导致的婚姻纠纷，相关部门可能会根据具体情况制定灵活的审查标准。

对于那些已经共同生活多年、且不违背社会公序良俗的重婚家庭，部分地方也会通过“补办手续”等方式将其纳入合法轨道。这种做法虽然初衷良好，但在一定程度上削弱了婚姻登记制度的严肃性。

3. 典型案例分析

2019年，某省爆出多起官员重婚案，引发了社会广泛关注。这些案件中，部分官员利用其职务影响力，在婚姻登记过程中规避审查程序，成功“合法化”了自己的重婚行为。虽然最终相关责任人受到了法律制裁，但这一事件暴露出婚姻登记领域存在的深层次问题：一是地方政府和相关部门未能严格履行监督职责；二是婚姻登记信息系统的共享机制不完善，导致“一女多婚”的现象难以被及时发现。

重婚政审的法律后果与社会影响

1. 对个利的影响

对于无辜受害者而言，重婚行为会对其合法权益造成严重损害。女方可能会在财产分割、子女抚养等问题上处于不利地位。更严重的是，这种违法行为还可能引发一系列家庭矛盾和社会不稳定因素。

2. 对婚姻制度的冲击

婚姻登记制度是维护家庭稳定的重要法律基石。如果允许重婚行为通过政审程序得以合法化，将导致这一制度失去其应有的严肃性和权威性。长此以往，不仅会影响公民对法律的信任，还可能引发更多不法分子利用漏洞进行违法活动。

3. 社会治理的挑战

从社会管理的角度来看，如何在打击重婚行为与维护社会稳定之间找到平衡点，是一个需要认真对待的问题。一方面，必须严格执法，依法查处违法行为；也要完善相关法律法规和行政程序，堵塞制度漏洞，减少“政审”变通带来的负面影响。

未来的改进方向

1. 健全法律法规

应进一步细化婚姻登记的相关规定，明确审查标准和程序，减少行政自由裁量空间。可以建立全国统一的婚姻信息共享平台，确保婚姻登记数据的真实性和完整性。

2. 加强执法力度

对于发现的重婚行为，必须严格按照法律进行查处，绝不姑息。要加强对基层民政部门的监督，防止因工作疏漏或地方保护主义导致违法行为得不到及时纠正。

3. 完善行政程序

在特殊情况下确实需要对已有婚姻关行调整时，应当制定严格的审批标准和流程，并建立相应的社会公示机制，确保政策执行的透明度和公信力。

4. 加强法制宣传

通过典型案例宣传和法律知识普及，提高公众的法律意识。特别是要加强对重点群体的教育，帮助他们认识到重婚行为的危害性和违法性，从而自觉遵守法律法规。

婚姻不仅是个利的体现，更是整个社会制度的重要组成部分。只有坚持法治原则，严格执行法律，才能真正维护婚姻登记制度的严肃性和权威性，为公民提供一个公平、公正的社会环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）