建设工程合同的承继履行：继承性分析与法律适用

在建设工程领域，合同关系的复杂性和特殊性决定了其履行过程中可能会出现各种法律问题。尤其是在项目转让、企业合并或分立等情形下，建设工程合同的承继履行成为一个重要而复杂的法律课题。“建设工程合同的承继履行”，是指在原合同主体发生变化的情况下，新的合同主体按照法律规定和合同约定继续履行原有建设工程合同义务的过程。这一概念不仅涉及合同权利义务的转移问题，还与工程质量和责任承担密切相关。

建设工程合同的承继履行：继承性分析与法律适用 图1

从理论与实践的角度出发，详细阐述建设工程合同承继履行的概念、法律适用、影响因素及风险防范措施，为从事建设工程法律实务的相关从业者提供参考和借鉴。

建设工程合同承继履行的概念与特征

建设工程合同承继履行是指在原合同一方（债权人或债务人）无法继续履行合由另一方主体承接其权利义务，并按照原合同约定继续履行的行为。这种承继既可能是基于法律规定，也可能是基于当事人之间的协议。

（一）概念界定

1. 合同权利义务的转移

承继履行的本质是合同权利 obligated 的转移。根据《中华人民共和国民法典》（以下称《民法典》）第九百二十五条、第九百二十六条的规定，合同一方的权利和义务可以依法或依约转让给第三人。这种转让不改变合同内容，但新的主体将取代原合同主体的地位。

2. 建设工程的特殊性

建设工程合同具有较强的技术性和时限性，承继履行可能涉及施工技术、管理能力及资质要求等方面的变化，这增加了法律风险。

3. 继承与变更的关系

承继并不等同于变更。即便在承继过程中，新的主体需要履行原合同义务，但并不能对合同内容擅自修改，除非获得双方当事人的一致同意。

（二）主要特征

1. 权利义务的全面转移

新加入的主体必须完整地承接原合同的所有权利和义务，包括已完成部分和未完成部分的责任。

2. 法律关系的复杂性

承继履行可能会导致多重法律关系的产生，原合同主体与新合同主体之间的权利义务关系调整，以及对第三方（如发包人、分包商等）的影响。

3. 受法律法规限制

《民法典》明确规定了合同转让的条件和程序，若不符合法律规定或约定条件，则可能影响承继履行的有效性。

建设工程合同承继履行的法律适用

（一）《中华人民共和国民法典》的相关规定

1. 合同权利义务的法定转移

根据《民法典》第九百二十五条至第九百二十八条的规定，债务人或债权人的转让行为必须符合法律规定。如果建设工程合同的承继履行不符合法律规定，则可能导致法律效力瑕疵。

2. 特殊资质要求的限制

《民法典》第七百一十八条规定，除非原债权人同意，否则不得将“专属于”债权人的权利转让给第三人。对于涉及特定资质或技术能力的建设工程合同，这一条款尤为重要。

（二）司法实践中对承继履行的认定

1. 工程质量和责任归属

司法实践表明，在承继履行过程中，如果发生了质量问题或其他违约行为，新加入的主体可能需要与原合同主体共同承担连带责任。《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（以下称《建工司法解释一》）第十八条规定，无论工程是否被转包或分包，承包单位仍需对工程质量和安全承担责任。

2. 意思表示的真实性和明确性

法院在审理承继履行相关纠纷时，通常要求合同双方的转让行为必须有明确的意思表示，并且不得损害相对人的合法权益。在某建设工程施工合同纠纷案中，法院认定未经发包人同意的转包行为无效，导致新承包方无法享有承继履行的权利。

（三）行政法规和部门规章的规定

1. 《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》

该办法规定了施工总承包、专业分包等承继履行的具体要求，并强调合同转让必须报建设行政主管部门备案。

2. 《建筑业企业资质管理规定》

根据相关规定，建设工程承包单位在承继履行时，若发生资质条件变化（如合并或重组），需及时向相关部门申请资质变更，否则可能影响其履行能力的认定。

建设工程合同承继履行的影响因素与风险防范

（一）影响因素分析

1. 合同本身的合法性

若原建设工程合同存在无效情形（如未中标、资质不符等），则承继履行的效力可能会受到影响。

2. 转让主体的合法性

承继履行的新加入方必须具备相应的资质和能力，否则可能导致合同无法正常履行。

3. 相对人同意与否的影响

根据《民法典》第七百一十八条的规定，若原权利人（发包人）不同意承继履行，则新的主体可能无法享有完整的合同权利。

（二）风险防范措施

1. 严格审查转让条件

承继履行的新加入方应全面审查原合同的合法性、可转让性以及相对人的意见，确保转让行为符合法律规定。

2. 明确权利义务划分

在承继履行协议中，应当详细约定新旧主体的权利义务关系，特别是工程质量责任和违约责任部分。

3. 及时办理备案手续

对于涉及到招标投标的工程，必须严格按照《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》的规定办理相关备案手续。

建设工程合同承继履行的实务建议

（一）合同 drafting tips

1. 明确权利义务转移条款

在建设工程合同中，应事先约定合同转让的具体条件、程序和相对人的权利保护措施。

2. 注重资质审查

发包方在选择新的承包单位时，应当核实其资质和能力，避免因承继履行而导致工程质量问题或其他违约风险。

3. 建立信息共享机制

通过建立定期沟通和报告制度，确保新旧主体能够及时了解工程进展，减少因信息不对称引发的纠纷。

（二）争议解决策略

1. 协商优先

在发生承继履行相关的争议时，建议合同双方尝试通过友好协商解决问题，以降低诉讼成本和时间消耗。

2. 寻求法律支持

如协商未果或情况复杂，应及时咨询专业律师，确保争议解决过程的合法性和有效性。

建设工程合同的承继履行：继承性分析与法律适用 图2

建设工程合同承继履行是一项复杂的法律活动，涉及多方利益的平衡和风险控制。只有在严格遵守法律法规的前提下，并结合具体的工程实际情况制定合理的方案，才能有效保障各方权益，避免不必要的纠纷。随着建筑市场的发展和相关法律法规的完善，未来对于承继履行的研究将更加深入，以更好地指导实务操作。

（完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）