农村产权继承|法律规定与实践路径

随着我国农村经济体制改革的不断深化，农村产权问题逐渐成为社会各界关注的焦点。农村产权继承作为其中的重要一环，关系到广大农民群众的切身利益以及农村社会的稳定发展。从法律实践的角度出发，系统阐述农村产权继承的基本概念、相关法律规定及现实路径。

农村产权继承的概念与意义

农村产权，是指在农村集体经济组织内部，农民对其承包地、宅基地使用权以及集体收益分配权等各项权利的所有和处分权。农村产权继承问题实质上是农民在行使自身财产权益过程中，如何依法保障其合法权益的法律实践过程。

随着我国城镇化进程加快，越来越多的农村青壮年选择进城务工，导致大量承包地出现撂荒现象。与此部分农户因故去世后，其合法继承人对承包地等农村产权的继承问题也引发了诸多争议和纠纷。这些问题不仅关系到农民群众的根本利益，更影响着农村社会的和谐稳定。

农村产权继承|法律规定与实践路径 图1

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，农村承包地的继承具有明确的法律依据。具体而言，承包人死亡后，其继承人可以依法继承其承包地的使用权。但是，在实际操作过程中，由于各地政策差异较大，且相关配套法规尚不完善，致使很多农民在行使权利时遇到障碍。

农村产权继承的法律规定

农村产权继承|法律规定与实践路径 图2

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条的规定："家庭承包的承包方死亡后，其承包地应由遗产继承人继续承包"。这一条款为农村承包地的继承提供了最基本的法律依据。在具体实践过程中，还需要结合相关配套政策进行操作。

以为例，在实践中，农村承包地的继承一般需要经过以下程序：

1. 承包人死亡后，其法定继承人应当持承包合同、土地经营权证等相关材料，向当地村委会提出书面申请；

2. 村委会收到申请后，需对相关材料进行审核，并组织村民代表会议讨论通过；

3. 审核通过后，由镇政府与继承人签订新的承包合同，并颁发新的土地经营权证。

在实际操作中，各地的具体规定可能会有所差异。有的地方明确规定，若无子女的农户去世后，其承包地应当收归集体所有；而有的地方则允许兄弟姐妹等第二顺序继承人参与继承。这种政策差异在一定程度上影响了法律规定的统一实施。

农村产权继承中的现实问题与解决路径

（一）存在的主要法律空白

从法律层面来看，当前我国关于农村产权继承的规定仍存在一些不足之处。

1. 对于承包地以外的其他农村产权，如宅基地使用权和集体收益分配权的继承，《土地管理法》和《农村土地承包法》均未作出明确规定。

2. 在具体操作中，如何界定遗产范围以及如何处理共有人之间的权利义务关系，法律未作出详细规定。

（二）实践中的主要问题

农村产权继承面临以下挑战：

1. 村民委员会在审核过程中存在权力寻租现象。有的村干部利用职务之便，为本人或亲友谋取私利；

2. 部分农户由于文化水平较低，在行使权利时缺乏法律意识和证据意识；

3. 农村产权交易市场发育不完善，影响了农民群众的合法权益保护。

（三）完善农村产权继承制度的路径

针对上述问题，应当从以下几个方面着手：

1. 完善相关法律法规。建议由立法部门牵头，对《土地管理法》和《农村土地承包法》进行修订，明确规定宅基地使用权、集体收益分配权等其他农村产权的继承规则。

2. 建立健全配套政策体系。各地政府应当结合本地实际，制定具体的实施细则，并建立相应的争议调处机制；

3. 加强基层法治宣传。通过开展法律培训和发放通俗读物等方式，提高农民群众的法律意识。

农村产权继承与数字化发展

值得一提的是，在数字经济快速发展的背景下，区块链等技术手段为农村产权管理提供了新的思路。

1. 区块链技术可以用于农村土地承包经营权的确权和流转记录，确保数据的真实性和可追溯性；

2. 电子签名技术可以帮助村民更方便地完成合同签订流程；

3. 在线纠纷调解平台可以在疫情期间保障农民群众的合法权益。

这种"互联网 ""思维在农村产权管理领域的运用，不仅提高了工作效率，也为农村产权继承提供了新的解决方案。

农村产权继承问题关系到千家万户的切身利益，是实现乡村振兴战略的重要内容。通过完善法律法规、加强政策配套以及深化数字化改革，我们可以更好地保障农民群众的合法权益，促进农村社会和谐稳定发展。期待在随着相关法律法规的逐步健全策措施的有效实施，每一位农民都能在法律框架下实现自身权益的最。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）