小产权房的宅基地能否继承？法律解读与政策分析

随着城市化进程加快，部分农村居民将土地上的房屋出售给城镇户籍人员，形成了的“小产权房”。关于小产权房的宅基地使用权是否可以由城镇户籍子女继承的问题引发了广泛讨论。自然资源部2020年对十三届三次会议第326号建议作出答复明确：“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。”从法律依据、政策解读以及实际操作等方面分析小产权房的宅基地能否继承。

需明确“小产权房”。小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳国有土地出让金，无法取得国家统一的不动产权证书。这类房产权归属存在争议，通常由村集体经济组织或镇政府颁发相关证明。由于“小产权房”并不符合《中华人民共和国城市房地产管理法》规定的城市规划和土地使用要求，部分城市将其视为违法建筑。

宅基地使用权能否继承？

根据我国《继承法》相关规定，“遗产”必须是公民死亡时遗留的个人合法财产。而宅基地使用权并非公民个人所有，而是农村集体经济组织成员的一种用益物权，具有较强的福利性质和身份属性。根据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”

基于上述法律规定，宅基地使用权并不属于个人遗产范围。从法律角度来看，“小产权房”通常无法进行正规继承程序。

小产权房的宅基地能否继承？法律解读与政策分析 图1

自然资源部的政策解读

2020年10月，自然资源部明确表示：“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。”这一答复为解决“小产权房” inheritance问题提供了新的思路。

1. 法律依据：

《中华人民共和国继承法》：明确规定了遗产范围。

《中华人民共和国民法典》：将“宅基地使用权”作为用益物权重要形式。

《土地管理法》：明确了宅基地所有权归集体经济组织。

2. 操作流程：

（1）需提供原户主死亡证明；

（2）明确继承人身份证明文件；

（3）办理相关法律文书；

（4）经过村集体讨论同意；

（5）依法缴纳相关税费并办理不动产登记。

实际操作中的注意事项

尽管政策层面允许宅基地使用权由城镇户籍子女继承，但在实际操作中仍存在以下难点：

1. 村集体经济组织的审批程序较为复杂。

小产权房的宅基地能否继承？法律解读与政策分析 图2

2. “小产权房”本身合法性存疑，在某些地方政府可能被视为违章建筑不予受理。

3. 不动产登记机关需明确此类继承行为是否符合地方性政策。

4. 继承人需准备齐全相关材料，包括原土地使用证、身份关系证明等。

律师建议

针对“小产权房”宅基地使用权的继承问题，建议采取以下措施：

1. 需确认房屋权属状态。如果已经取得村镇颁发的合法证书，则可以依据自然资源部答复办理 inheritance手续。

2. 征得村集体经济组织同意，并依法履行相关程序。

3. 建议在律师指导下完成所有法律文件，确保权利转移合法有效。

随着国家土地政策改革深化，“小产权房”及宅基地使用权继承问题逐步纳入法治化轨道。自然资源部的明确答复为解决此类历史遗留问题提供了政策指引。不过，在实际操作中仍需注意地方差异，并严格按照法律规定履行相关程序，确保 inheritance合法合规进行。

在法律框架和社会实践双重考量下，符合条件的小产权房的宅基地使用权是可以依法继承的，前提是办理完所有必要手续并获得相关部门批准。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）