家庭暴力告诫制度：概念、实施与社会影响

随着社会对家庭暴力问题的关注度不断提高，相关法律法规也在不断完善。作为《反家庭暴力法》的重要配套措施之一，家庭暴力告诫制度在多地实践中发挥了重要作用。重点探讨家庭暴力告诫制度的实施情况、法律依据及其社会影响。

家庭暴力告诫制度？

家庭暴力告诫制度是指机关对情节较轻、依法不构成治安处罚的家庭暴力行为，通过出具告诫书的形式进行训诫和教育的一种非刑事手段。该制度的核心在于预防家庭暴力的进一步升级，保护受害人的合法权益，并促使施暴者认识到自身行为的社会危害性。

根据《反家庭暴力法》第16条至第17条规定，机关应当对情节较轻的家庭暴力行为出具告诫书，并进行查访。告诫书包括以下

（1）明确指出施暴行为的具体事实；

家庭暴力告诫制度：概念、实施与社会影响 图1

（2）要求施暴者停止暴力行为；

（3）要求施暴者在一定期限内接受查访；

（4）其他需要告知的事项。

家庭暴力告诫制度是在《反家庭暴力法》框架下结合地方实际情况而制定的具体实施办法。该制度强调了机关对家庭暴力案件的快速反应机制，以及多部门联动的工作模式。

家庭暴力告诫制度在法律依据

2016年3月1日，《反家庭暴力法》正式施行，为全国范围内的家庭暴力预防和处置提供了基本法律框架。同年，人大常委会通过了《反家庭暴力条例》，进一步细化了告诫书的具体实施细节。

2024年12月，部会同中央政法委、等部门联合印发的《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》（以下简称《意见》），为等地的家庭暴力防治工作提供了更为具体的指导。该《意见》强调：

（1）要明确机关出具告诫书的情形和标准；

（2）要加强多部门协作机制建设；

（3）要加强对受害人的救助保护。

在实际法律实践中，基层机关严格按照《反家庭暴力法》和相关配套文件的要求开展工作。对于情节较轻的家庭暴力案件，机关会在调查核实后及时出具告诫书，并在规定期限内进行查访。

家庭暴力告诫制度的核心内容

1. 告诫书的适用范围

告诫书适用于情节较轻的家庭暴力行为，主要包括轻微的身体伤害、恐吓威胁等；

对于情节较为严重、依法需要治安处罚或涉嫌犯罪的家庭暴力行为，仍将按照相关法律规定处理。

2. 告诫书的出具程序

机关接警后应当迅速赶赴现场开展调查取证工作；

确认存在家庭暴力行为但情节较轻的，制作告诫书并送达施暴者；

告诫书中需明确记载案件基本情况、违法行为性质及其法律依据。

3. 查访与教育

机关在出具告诫书后应当进行定期查访；

通过回访了解当事人情况，评估家庭暴力是否得到有效制止。

家庭暴力告诫制度：概念、实施与社会影响 图2

4. 多部门联动机制

建立了由、法院、检察院、司法行政等部门组成的联席会议制度；

各相关部门按照职责分工协同推进反家庭暴力工作。

实施成效与社会影响

自告诫制度在推行以来，已取得显着成效：

（1）案件处置效率明显提高。机关接到家庭暴力警情后能够及时响应并依法处理。

（2）受害人的权益得到有效保护。通过告诫书的形式，帮助受害人树立维权意识。

（3）社会公众的法治观念有所增强。越来越多的人认识到家庭暴力不是"家务事"，而是需要全社会共同预防和治理的社会问题。

根据妇联发布的统计数据显示：

2024年全年，全市机关共出具家庭暴力告诫书150余份；

因家庭暴力引发的刑事案件同比下降8%。

面临的挑战与未来发展方向

尽管取得了一定成效，但在实际操作中还存在一些困难和问题：

（1）部分基层机关对告诫制度的适用范围认识不统一；

（2）多部门联动机制有待进一步完善；

（3）针对受害人的后续保护措施仍需加强。

未来的工作重点应包括：

1. 加强法律法规宣传，提高公众知晓率；

2. 完善告诫书的具体实施细则；

3. 建立更为完善的 victim support system；

4. 加强部门间信息共享和协作机制。

家庭暴力不仅损害个人权利，更是对社会秩序的严重挑战。通过实施家庭暴力告诫制度，在预防和减少家庭暴力案件方面取得了积极成效。期待未来能够进一步完善相关制度设计，推动全社会形成尊重和保护人权的良好氛围。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）