反家庭暴力法第27条：家庭暴力告诫书制度的实施与完善

《中华人民共和国反家庭暴力法》是我国部针对家庭暴力问题的专门性法律，标志着我国在保护家庭成员权益方面迈出了重要一步。该法律自2016年3月1日正式施行以来，对预防和制止家庭暴力行为起到了积极作用。第27条关于“告诫书”的相关规定，更是为公安机关处理家庭暴力案件提供了明确的法律依据。

反家庭暴力法第27条的核心内容

根据《反家庭暴力法》第27条规定：“公安机关接到家庭暴力报案后，应当及时出警，对家庭暴力行为予以制止，并依法给予批评教育或者出具告诫书。”这一条款明确了公安机关在处理家庭暴力案件中的职责和程序。具体而言，公安机关接到报案后，应当迅速采取措施，防止暴力行为的进一步升级。

该条款的内容相对简洁，缺乏具体的实施细则和操作标准。实践中，各地公安机关在执行过程中可能会遇到一些问题，如何判断“情节较轻”的家庭暴力行为、告诫书的具体形式和内容、以及后续的查访机制等都需要进一步明确。

反家庭暴力法第27条：家庭暴力告诫书制度的实施与完善 图1

家庭暴力告诫书制度的实施现状

自《反家庭暴力法》实施以来，各地公安机关纷纷制定了相应的实施细则。以某省公安厅为例，该省明确规定了家庭暴力告诫书的适用范围、制作流程和送达方式。

1. 适用范围：对于情节较轻的家庭暴力行为，尚未达到治安处罚标准的，公安机关可以出具告诫书。

2. 制作流程：告诫书应当包括违法行为的事实、法律依据、今后不得再次实施类似行为的警告等内容，并由当事人签字确认。

3. 送达方式：公安机关应当当场将告诫书交付给加害人和受害人，并做好登记备案工作。

这种细化的实施标准，为公安机关执行第27条提供了明确的操作指引，有效提升了执法效率和规范性。

家庭暴力告诫书制度的完善建议

尽管各地在实践中取得了一定成效，但仍有一些问题需要进一步解决。

1. 统一标准：目前各地对于“情节较轻”的认定标准不一，可能导致执法过程中的随意性。建议或公安部出台统一的指导性文件，明确相关标准。

2. 执行力度：部分公安机关在出具告诫书后，并未对加害人进行后续跟进和教育，导致其再次实施暴力行为的风险依然存在。应当建立针对加害人的定期回访机制。

3. Victim protection：受害人在获得告诫书后，可能会面临加害人的报复行为。公安机关应当加强对受害人的保护力度，提供临时庇护所或心理 counseling 等服务。

反家庭暴力法第27条：家庭暴力告诫书制度的实施与完善 图2

典型案例分析

某市曾发生一起家庭暴力案件：张某因生活琐事与妻子李某发生争执，动手打了李某。李某报警后，公安机关及时出警，并对张某进行了批评教育，出具了告诫书。此后，张某未再实施暴力行为，李某也对公安机关的工作表示认可。

这一案例说明，第27条的有效执行不仅能及时制止暴力行为，还能起到预防再次发生的作用。如果在执行过程中缺乏后续跟进措施，类似案件仍有复发的可能性。

《反家庭暴力法》第27条的实施，是我国法律体系不断完善的重要体现，为保护家庭成员权益提供了有力保障。法律本身只是一个框架，其真正发挥作用还需要各部门之间的协同努力和具体实施细则的支持。

我们应当进一步加强对家庭暴力问题的研究和宣传，提升公众的法律意识和社会责任感。政府相关部门也应加大对执法部门的培训力度，确保第27条及相关配套措施能够得到准确理解和执行，为构建和谐家庭环境、维护社会稳定作出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）