协议离婚手续费由谁承担：我国现行法律规定与实务操作

在婚姻生活中，夫妻双方因感情破裂而选择协议离婚的情况日益增多。在办理协议离婚的过程中，所产生的各项费用（以下简称“离婚手续费”）应当由哪一方承担，往往成为夫妻双方争议的焦点。从法律专业角度出发，系统阐述协议离婚手续费的承担问题，并结合实务案例进行深入分析。

本文需要明确一个基本前提：协议离婚与诉讼离婚在费用承担上的根本区别在于，前者是基于夫妻双方自愿达成合意而解除婚姻关系的方式。在处理相关费用时，应当充分尊重双方的意思自治原则，兼顾法律规定的基本要求。实践中由于各地法院的收费标准不个案具体情况复样，关于协议离婚手续费由谁承担的具体规则并不尽然明确。

在深入探讨协议离婚手续费由谁承担的问题之前，需要对“协议离婚手续费”这一概念进行准确界定。本文所称的“协议离婚手续费”，是指夫妻双方为了办理协议离婚手续而在民政部门、律师事务所等机构支出的各项费用的总和，具体包括但不限于：

婚姻登记机关收取的离婚登记费

律师见证或协助离婚的相关服务费

公证机构可能产生的公证书费用（如涉及财产分割公证）

其他与协议离婚相关的合理支出

从法律适用的角度来看，确定协议离婚手续费由谁承担需要综合考虑以下几个方面的因素：

协议离婚手续费由谁承担：我国现行法律规定与实务操作 图1

根据《中华人民共和国民法典》以及相关司法解释的规定，夫妻双方在协议离婚时应当共同签署《离婚协议书》，并且该协议书的内容必须符合法律规定的形式和实质要件。但就离婚手续费的承担问题，现行法律并未作出强制性规定。

具体而言：

(一) 婚姻登记机关收取的离婚登记费

根据民政部发布的《婚姻登记条例》规定，办理离婚登记的当事人应当缴纳一定数额的工本费。该费用的具体标准由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同财政部门核定并公布。实践中，各地的收费标准略有差异，但通常在几十元到百余元之间。

由于离婚登记费属于行政性收费，其性质上属于双方自愿解除婚姻关系所需履行的义务，因此理论上可以理解为夫妻共同缴纳。在具体操作中，往往由主动办理离婚手续的一方先行垫付，再由双方协商或通过法院调解确定最终的费用分担。

(二) 律师服务费

如果夫妻双方选择委托律师协助办理协议离婚，则需要支付相应的律师服务费。这部分费用属于私法性质较强的服务费用，应当遵循意思自治原则，由双方在《离婚协议书》中明确约定具体承担方式。

综合上述分析可知，关于协议离婚手续费的承担问题，并无统一适用的规则。实务操作中，应当根据以下原则进行判断：

意思自治优先原则

在不违反法律禁止性规定和公序良俗的前提下，夫妻双方可以通过协商，在《离婚协议书》中明确约定各项手续费的承担方式。这是私法领域最为核心的原则，也是解决此类争议的首要依据。

公平合则

如果当事人未对费用承担作出明确约定，或者约定存在明显不合理的部分（如一方擅自加重另一方负担），则应当由人民法院根据案件的具体情况，依法确认一个公平合理的承担方式。在此过程中，法官的自由裁量权较大，需要综合考虑双方的经济状况、离婚原因、是否委托律师等因素。

共同承担原则

在当事人未作特别约定的情况下，根据“谁主张谁负担”的诉讼费用分担规则，通常由提出离婚登记申请的一方先行垫付相关手续费，最终由双方平均分担。这种做法既符合公平原则，也避免了因费用问题而拖延离婚程序的情况发生。

特定情形下的特殊处理

在些特殊案件中（如一方存在明显过错、或者双方经济状况差距悬殊等），法院可能会根据案件的特殊情况，作出由有过错方承担更多费用或给予经济帮助的一方适当分担费用等判决。

从实务操作的角度来看，处理协议离婚手续费争议案件时，法官需要重点审查以下事实：

? 当事人双方在《离婚协议书》中就手续费的承担方式是否作出明确约定；

? 约定的具体内容是否存在法律上的可履行性问题（如显失公平）；

? 未作约定的情况下，双方的实际经济能力以及支付意愿；

? 手续费的性质是否属于共同生活支出或者为离婚所必需的合理费用。

1. 未在《离婚协议书》中约定手续费承担方式的情况如何处理？

对此类情况，应当按照公平原则由双方平均分担相关费用。如果确有特殊情况（如女方无固定收入来源），法院可以裁定适当减轻其负担比例。

2. 男方愿意全包离婚手续费是否合法有效？

从法律上讲，这种约定并不存在禁止性规定，属于合法的民事合同行为。但如果一方以此为由要求对方在财产分割中作出重大让步，则可能涉及到显失公平问题，法院在审查时会依法酌情调整。

3. 协议离婚后反悔手续费分担约定是否可行？

根据《民法典》的规定，离婚协议经双方签字且具备法律效力后不得随意反悔。但若存在欺诈、胁迫等可撤销事由，则另一方可以依法主张变更或撤销相关条款。

为了简化费用争议并确保离婚程序顺利进行，建议夫妻双方在签署《离婚协议书》时明确下列事项：

明确规定各项手续费的具体项目及金额；

约定各项费用的承担方式（如各担一半、由一方全部承担等）；

如有必要，可以设定违约金条款以约束各方履行义务；

在支付能力存在疑问时，可寻求律师或调解组织的帮助。

案例一：

甲与乙因感情不合协议离婚。

双方在《离婚协议书》中约定：办理离婚登记所需的一切费用均由甲承担，律师服务费由乙全部负担。

后乙反悔并诉至法院，要求重新分割费用承担比例。

分析：

《离婚协议书》中的约定属于双方真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，应当具有法律效力。法院将驳回乙诉讼请求，维持原协议的效力。

案例二：

丙（女）和丁（男）办理离婚登记时未就手续费承担作出任何约定。

丙已无固定收入来源，而丁经济条件较好。

现丙起诉要求丁分担相关费用。

分析：

由于双方未作约定，法院将根据公平合则判决由两人平均分担手续费。若丙确有困难，法院可能会综合考虑实际情况适当调整分担比例，但通常不会全部转嫁给丁承担。

1. 若不妥善处理费用问题，可能导致离婚程序受阻或引发额外诉讼纠纷；

2. 办理离婚登记时的手续费虽然金额不大，但切勿因小失大，必须严格按照约定履行；

3. 在特殊情况下（如一方经济困难），可以通过协议适当调整费用分担方式，而非采取极端手段对抗。

协议离婚中的手续费问题虽然看似简单，实则涉及多个法律要点。当事人应当充分意识到此类问题的潜在影响，在签署《离婚协议书》时既要做到明确具体，又要兼顾公平合理。必要时，寻求专业律师的帮助将有助于避免不必要的争议和经济损失。

当然，任何关于费用承担的具体约定都应在不违背法律原则和社会公序良俗的前提下进行，这样才能确保双方权益得到最大限度的保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）