农村离婚案件中的土地承包权分割问题及司法实践路径探析

随着我国社会经济的快速发展和城乡结构的深刻变革，农村地区的家庭关系和社会结构也经历了剧烈的变迁。在这一背景下，农村离婚案件数量呈现逐年上升趋势，其中涉及土地承包权分割的问题尤为突出。从法律实践的角度出发，结合现行法律法规及司法实践，对农村离婚案件中土地承包权分割问题进行深入探讨，并提出相应的解决路径。

农村离婚案件的特点及现状

农村离婚案件相较于城市具有显着特点。农村社会传统的家庭观念较为根深蒂固，夫妻双方的婚姻关系往往建立在血缘、宗族和社会关系的基础上。随着外出务工人员大量增加，农村地区的年轻人逐渐受到现代平等价值观的影响，婚姻自由和个体独立意识逐步增强。

农村离婚案件呈现出“快餐式”特征。宁夏吴忠市盐池县农民尤芳反映的情况具有代表性：该县法院受理的离婚案件中，未满三年的夫妻占比超过三分之一，其中80后、90后群体更是占据了六成以上的比例。这种短期婚姻模式往往伴随着情感基础较浅、矛盾积累迅速等特点。

再者，涉及土地承包权分割的诉求日益增多。数据显示，在广西某县，近三年来离婚案件中要求处理承包地分割的比例达到67%以上。尤其是在国家实施农村土地制度改革后，土地价值显着提升，土地承包权益成为了夫妻双方争夺的重点对象。

农村离婚案件中的土地承包权分割问题及司法实践路径探析 图1

农村离婚案件中土地承包权分割的主要争议

（一） 法律依据的模糊性

《中华人民共和国婚姻法》及《农村土地承包法》对夫妻共同财产范围的规定较为笼统。根据婚姻法第18条规定，夫妻共同财产包括婚后所得的土地承包经营权收益，但对于承包地的实际使用权归属问题，则主要参照《农村土地承包法》的相关规定执行。这种条文表述的模糊性，导致司法实践中各地法院在处理土地承包权分割时自由裁量空间较大。

（二） 实际操作中的困境

1. 工作量大，专业性强：农村土地承包涉及测绘、评估等多个环节，需要专业的技术支持和充足的人力资源保障。基层法院普遍面临人员有限、技术手段落后的问题。

2. 权益平衡难把握：在分割承包地时，既要考虑妇女儿童的基本生活保障，又要维护男方的合法权益；既要保证农业生产连续性，又要防止新增人口权益受损。这种多方面的利益平衡关系处理难度较大。

（三） 同类案件判决标准不统一

由于法律条文的概括性和地方政策差异，导致不同地区法院在处理同类案件时适用的标准和尺度存在明显差异。有的法院倾向于维持现状以确保农业生产稳定，而有的法院则更注重公平分割原则。这种判例差异直接影响了司法公信力和社会效果。

完善农村离婚案件土地承包权分割问题的建议

（一） 完善法律体系

1. 建议出台专门的司法解释，对农村土地承包经营权的分割方式、评估标准和补偿机制等作出明确规定。

2. 在修改相关法律法规时，充分考虑农村土地承包的特殊性，增加有关临时承包、部分流转等新型经营模式下的权益分配条款。

（二） 创新审判机制

农村离婚案件中的土地承包权分割问题及司法实践路径探析 图2

1. 建立专业化的合议庭：抽调业务骨干力量，组成专门审理农村土地承包纠纷的审判团队，提高案件处理的专业化水平。

2. 引入专家陪审制度：邀请农业技术、土地管理等方面的专业人士参与案件审理，确保裁判结果科学合理。

（三） 加强诉前调解工作

1. 充分发挥人民法庭的作用，借助巡回审判等灵活方式，及时化解矛盾纠纷。

2. 建立与基层政府、村委会的联动机制，争取在诉前阶段通过协商解决争议，钝化矛盾。

（四） 完善执行保障措施

鉴于土地承包经营权分割可能涉及的实际困难较多，法院应制定具体的执行指引，细化可操作性方案。在条件允许的情况下，可以采取“分户不分地”的灵活方式处理子女抚养与承包地使用之间的关系。

农村离婚案件中土地承包权的分割问题，不仅关系到个案当事人合法权益的有效维护，更影响着农村社会经济秩序的稳定发展。解决这一难题需要法律制度、审判实践和政策执行等多方面的协同努力。唯有坚持法治思维，创新工作方法，才能妥善处理好这一复杂的民生问题，为实现乡村振兴战略提供有力的司法保障。

（注：本文观点基于现行法律法规和司法实践具体案例分析请以法院生效判决为准）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）