北京中鼎经纬实业发展有限公司医院资产盘点管理：法律规范与实务操作指南

医院作为医疗机构，在提供医疗服务的也需要对自身的资产进行科学、规范的管理。资产盘点是医院资产管理的重要环节，不仅关系到医院的财务健康，还涉及国有资产的保值增值以及合规性要求。从法律角度出发，探讨医院资产盘点管理的相关法律规定、实务操作要点及潜在风险防范措施，为医院管理者提供具有参考价值的指导意见。

医院资产盘点管理：法律规范与实务操作指南 图1

在现代医疗体系中，医院作为重要的医疗机构，其资产管理尤为重要。医院的资产包括医疗设备、药品、建筑物、土地以及其他动产和不动产，这些资产既是医疗服务开展的基础，也是医院运营的重要保障。在实际管理过程中，由于资产种类繁多、数量庞大且分布广泛，医院往往面临资产流失、账实不符等问题。

资产盘点是医院资产管理的核心工作之一，其目的是通过全面清查和核实资产的实际存量，确保账务记录与实物资产的一致性，防止资产损失和浪费。从法律角度来看，医院资产盘点管理不仅涉及《中华人民共和国会计法》、《国有资产管理办法》等法律法规，还关系到医疗行业相关的政策规范。科学、合规地开展医院资产盘点工作，既是医院管理的内在要求，也是履行法律责任的重要体现。

结合相关法律法规，深入分析医院资产盘点管理的关键环节及法律风险，并提出相应的优化建议。

医院资产盘点管理的法律概述

（一）资产盘点的定义与范围

根据《中华人民共和国会计法》第三条的规定：“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行。”在医院管理中，资产盘点是指通过对实物资产的清点和核实，确认其账面记录的真实性、完整性，并对盘盈或盘亏的资产进行相应处理。

根据《医疗机构医疗保障条例》的相关规定，医院的资产范围包括但不限于：

1. 医疗设备：如CT机、MRI等大型医疗设备。

2. 药品与耗材：包括库存药品、一次性医疗耗材等。

3. 基建资产：如病房楼、门诊大楼及其他附属设施。

4. 其他资产：如办公设备、交通工具、科研仪器等。

（二）资产盘点的法律依据

1. 《中华人民共和国政府采购法》

根据该法相关规定，医院作为事业单位，在采购医疗设备或其他资产时，应当遵循公开透明的原则，并按照法定程序进行。资产的验收和登记环节也需符合法律规定，确保国有资产的安全。

2. 《国有资产管理办法》

依据国家关于国有资产监督管理的规定，医院作为国有医疗机构，其资产管理必须符合国有资产保值增值的要求。对于盘盈或盘亏的资产，应当依法依规进行处理，并报相关部门备案。

3. 《医疗机构财务会计制度》

根据该制度要求，医院应当建立健全资产登记、使用和处置制度，并定期对资产进行盘点，确保账实相符。对于盘盈、盘亏或报废的资产，应当按照规定的程序审批并进行账务处理。

医院资产盘点管理的内部制度建设

（一）Asset Management System（AMS）的建立

为了确保医院资产盘点工作的规范性和有效性，医院应当建立健全_asset management system_（AMS），即资产管理系统。该系统应包括以下

1. 资产分类与编码标准：根据资产的性质和用途进行分类，并赋予唯一标识码。

2. 资产登记流程：明确资产购置、验收、入库及登记的具体程序。

3. 盘点计划与实施办法：规定盘点的频率、范围、方法以及责任人。

4. 盤盈盘虧處理及報批機制：对盘盈或盘亏的资产，应制定相应的处理流程和审批权限。

（二）盤點實施的具體步驟

1. 籌備階段

- 确定盘点范围和时间。

- 组建盘点工作组，明确职责分工。

- 制定盘点表格和清单。

2. 實施階段

- 对账面资产与实际实物进行逐项核对。

- 使用条码扫描、RFID等技术提高盘点效率。

- 记录盘盈、盘亏或报废的资产信息。

3. 處理與報告階段

- 对盤盈或盤虧的資產進行原因分析，並依法依規提出處置建議。

- 撰寫盤點報告，報醫院管理層及相關主管部門審批。

Hospital Asset Disposal的法律責任

在医院资产盘点过程中，若发现盘盈或盘亏的情况，必须严格按照法律规定进行处理。以下是常见的几种情形及其法律后果：

1. 盤盈資產

根据《国有资产管理办法》相关规定，盤盈的資產屬於國有資產的增加，醫院應當及時將盤盈結果報主管部門核準後入账。

2. 盤虧資產

盘虧的資產可能涉及管理不善或法律責任問題。若盤虧原因屬人為過失，相關责任人可能承擔行政甚至刑事責任。《中华人民共和国刑法》百六十一条規定，StateManager人員因玩忽職守致使公共財產遭受重大損失的，將面臨刑事處罰。

医院资产盘点管理：法律规范与实务操作指南 图2

3. 資產报废

根据《醫療器械條例》，對於確實無法使用的醫療設備，醫院可依法申請報廢。但該過程中必須經過专业技术評估並履行相應Approval程序。

Hospital Asset Management中的風險防範與改进建議

（一）風險防範措施

1. 建立完善的內部控制制度

医院应制定嚴格的内部控制制度，規範資產購置、使用、維護及處置等各個環節的操作流程。

2. 加強人員培訓

定期對醫院管理人員和財務人員進行.Asset Management相關法律法規和操作規程的培訓，提升從業人員的專業素質。

3. 引入信息化管理工具

使用醫院資產管理軟件或系統，實現資產生命周期的全程跟蹤與監控，杜絕_asset mismanagement_問題。

（二）改进建議

1. 健全盤點機制

定期開展全面_assets盘点並及時處理盤盈盤虧情況，確保資產信息的真實性與准確性。

2. 強化風險意識

醫院管理層應樹立-risk management_的理念，將_asset management作為醫院運營的重要環節予以重視。

3. 建立應急预案

為应对資產丟失或損壞等突發情況，醫院應制定相應的應急預案，明確各級人員責任和處置措施。

結論

Hospital asset management是医疗机构運營中不可 ignored的部分。通過建立健全AMS（Asset Management System），規範盤點程序並加強內部控制，可以有效避免資產流失或損失，保障國有資產的安全。同時，醫院應當始終堅持法律至上原則，在资产管理的各個環節中嚴格遵守相關法律法規，確保 Hospital Asset Management工作依法依規开展。

Note: 如需進一步了解醫院資產管理相關事宜，請參照《醫療機構財務會計制度》及相關國家法律法規。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）