北京中鼎经纬实业发展有限公司新刑法关于食品安全罪的规定及完善建议

随着我国经济社会的快速发展，食品安全问题日益成为社会关注的热点。一些危害食品安全的犯罪行为频发，严重威胁人民群众的生命健康和社会稳定。为此，我国法律体系不断进行调整和完善，《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）作为维护社会秩序的重要法律工具，在保障食品安全方面发挥着不可替代的作用。从新刑法关于食品安全罪的规定入手，探讨其完善方向和实践意义。

危害食品安全犯罪的立法现状

根据现行《刑法》，与食品安全相关的犯罪主要分布在分则“妨害社会管理秩序罪”中，具体包括生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等。这些规定为打击危害食品安全的行为提供了基本框架，但在实际操作中仍存在一些不足。

现行刑法对危害食品安全犯罪的罪名设置较为单一，未能涵盖所有可能的违法行为类型。《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）要求食品生产经营者召回不安全食品，但《刑法》中并未将拒不履行召回义务的行为单独设为犯罪，导致实践中难以有效惩治此类行为。现有法律规定对危害后果的认定标准不够明确，容易造成法律适用上的偏差。

危害食品安全犯罪的罪名设置

针对上述问题，应当在现有立法基础上进一步完善危害食品安全犯罪的罪名体系。具体而言，可以在《刑法》分则中新增专节，专门规制危害食品安全的行为。

新刑法关于食品安全罪的规定及完善建议 图1

1. 增设新罪名：结合《食品安全法》的相关规定，建议将“拒不召回不安全食品罪”单独列为一类犯罪，增加“篡改生产日期、保质期罪”等新型罪名。这些新增罪名能够更好地适应当前食品安全监管的实际需要。

2. 细化罪名类型：在现有生产、销售不符合安全标准的食品罪的基础上，可以进一步细分不同类型的行为模式。将掺杂使假行为单独设为一类犯罪，与传统意义上的以次充好行为区分开来，更精准地打击违法犯罪行为。

完善危害食品安全犯罪法律责任体系

1. 加重刑罚力度：对于严重危害公众健康的食品安全犯罪，应当适当提高法定刑，尤其是对造成重大公共卫生事件的行为，必须施以严厉的惩罚。还应增加资格刑，禁止从事食品生产经营活动等。

2. 强化单位犯罪规制：当前法律对单位在食品安全犯罪中的责任追究相对薄弱。建议进一步明确单位犯罪的认定标准和处罚方式，特别是对于明知下属员工实施危害食品安全行为而放任不管的企业管理者，应在量刑上予以从重处理。

新刑法关于食品安全罪的规定及完善建议 图2

3. 完善行政与刑事衔接机制：应当加强《刑法》与《食品安全法》等法律法规之间的协调配合。在行政执法过程中发现涉嫌犯罪线索时，应时间移送机关，并建立相应的信息共享和协作机制。

危害食品安全犯罪与其他法律的衔接

在现行法律体系中，无论是《食品安全法》，还是其他类似的行政法规，都是通过“违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任”的条文来与《刑法》相衔接。这种立法模式虽然可以起到基本作用，但也存在一定的局限性。

为此，可以在不违背现有法律框架的前提下，逐步建立更系统化的法律衔接机制。对于食品安全犯罪中涉及的专业技术问题，可以借助专家意见或鉴论来辅助判断；应当加强跨部门的协作力度，确保行政执法与刑事司法的有效对接。

食品安全是关乎千家万户幸福生活的重大民生问题。新刑法通过对危害食品安全犯罪的规制，不仅体现了法律对人民群众生命健康的保护，也为构建和谐社会提供了有力保障。随着社会的发展和食品安全形势的变化，应当继续完善相关法律规定，确保食品药品安全监管工作更加科学、高效。

建立健全食品安全领域的法律制度是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界共同努力，形成齐抓共管的强大合力。只有这样，才能切实保障人民群众“舌尖上的安全”，促进社会的久安。

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