北京中鼎经纬实业发展有限公司大气污染防治法第104条解读与适用

大气污染防治法作为环境保护领域的重要法律法规，是我国实现生态文明建设和可持续发展目标的重要政策工具。第104条的规定涉及到了污染源监管、信息公开与公众参与等多个方面，对于落实企业环保责任、推动政府监管效能提升具有重要意义。从法律条文解读、适用范围分析以及实际案例等方面展开探讨，以期为企业和社会组织在环境合规过程中提供参考。

大气污染防治法第104条的法律框架概述

大气污染防治法是我国环境保护法律体系中的核心组成部分，其章节结构涵盖了从基础规定到具体污染防治措施的全方位内容。第104条主要涉及“信息公开与公众参与”这一章节，重点强调了企业在环境信息 reporting 方面的责任和义务。

大气污染防治法第104条解读与适用 图1

根据现行法律编纂成果，“保障措施”详细规定了与生态环境保护相关的财政税收、价格、采购、金融、产业等多方面的支持政策。“信息公开与公众参与”则进一步细化了政府和企业的信息公开制度，并对公众参与环境保护活动进行了规范。

在具体的条款设计中，第104条明确要求排放重点污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照相关法律法规和技术标准，公开其污染物排放信息，包括排放种类、浓度、总量以及超标排放情况等。企业还应采取措施确保所公开的信息真实、准确，并及时更新。

第104条的具体适用与案例分析

信息公开制度的核心要求

根据第104条的规定，重点污染物排放单位需要履行以下义务：

1. 信息收集和整理：企业需建立完善的环境监测体系，确保能够准确获取污染物排放数据。

2. 信息公开渠道：企业可以通过、公告栏或者第三方平台等方式公开相关信息。

3. 公众访问便利性：信息应当以易懂的形式呈现，并确保公众可以方便地查阅。

典型案例分析

在实践中，某化工企业在未履行信息公开义务的情况下被环保部门立案调查。根据第104条的规定，企业因未及时公开污染物排放数据而受到了行政处罚。该案件充分说明了企业必须严格遵守环境信息公开的法律要求。

还有某个大型制造集团通过建立在线信息平台，向公众实时披露其污染物排放情况，并接受社会监督。这种做法不仅符合法律规定，还提升了企业的社会责任形象。

企业在履行第104条义务中的挑战

尽管第104条的规定较为明确，但在实际执行过程中，企业仍可能面临一些困难：

技术能力不足：部分中小企业缺乏专业的环境监测设备和技术，难以准确收集污染物排放数据。

信息公开成本高：公开相关信息需要投入一定的资源，包括平台搭建、人员培训等。

公众监督压力大：企业在履行信息公开义务后，可能会面临来自社会各界的质疑和批评，这对企业的声誉管理提出了更高要求。

第104条对社会管理和环境治理的影响

政府监管效能的提升

第104条通过明确企业信息公开的责任，为政府监管部门提供了更有力的执法依据。这种制度设计能够有效监督企业的排污行为，倒企业主动落实环保责任。

推动公众参与环境保护

作为环境污染治理的重要力量，公众参与是实现环境社会治理（SSG）不可或缺的一环。第104条通过提供信息渠道，鼓励和支持公众参与环境保护活动，从而形成了政府、企业和公众多方共建的环境治理体系。

促进企业环境合规水平提升

随着法律法规的不断完善和执法力度的加大，企业必须将环境合规作为一项核心任务来抓。第104条的实施不仅有助于提高企业的环保意识，还能推动企业在技术研发和生产工艺层面进行绿色转型。

对未来法律完善的建议

尽管第104条在实践中发挥了积极作用，但仍有一些改进空间：

细化信息公开标准：建议进一步明确重点污染物的范围以及信息公开的具体格式要求。

加强技术支持：政府可以通过提供资金补贴或技术指导的方式，帮助中小企业提升环境监测和信息 reporting 能力。

完善公众参与机制：建立更加完善的公众反馈渠道，确保公众能够有效行使知情权和监督权。

大气污染防治法第104条解读与适用 图2

大气污染防治法第104条的实施不仅为企业和社会组织提供了明确的法律指引，也为我国环境保护工作的深入开展奠定了坚实基础。在实践中，各方主体需要共同努力，不断完善环境治理体系，推动生态文明建设迈上新台阶。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）