农村赡养老人的看管费之法律问题研究与实践探讨

随着我国人口老龄化进程的加快，农村地区的老年人赡养问题日益凸显。赡养人对老年人负有经济上供养、生活扶助以及精神慰藉等义务，这是《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及相关法律法规明文规定的基本义务。“看管费”作为赡养老人的一项重要开支，逐渐成为农村地区老年人及其家属关注的焦点问题。在法律实践中，关于“看管费”的性质、范围以及具体支付标准等问题尚未形成统一的认识，亟需从法律角度进行深入研究与探讨。

农村赡养老人的看管费之法律问题研究与实践探讨 图1

围绕“农村赡养老人的看管费”这一主题，结合现行法律法规及司法实践，对相关法律问题进行系统阐述与分析，以期为解决农村地区老年人赡养问题提供有益的理论支持和实务参考。

“看管费”的基本概念与内涵

“看管费”，是指赡养老人中需要承担护理、照料等义务的一方，基于因赡养而产生的直接或间接费用。具体而言，“看管费”通常包括以下几个方面的

1. 日常生活照料费用：为老年人提供饮食、起居照料、日常清洁等服务所产生的费用。

2. 医疗费用：包括老年人的门诊费、住院费、药费等，这些费用往往是赡养人履行赡养义务的重要组成部分。

3. 护理费用：当老年人身体状况恶化，需要专业护工或其他人员提供专门护理时所支付的费用。

4. 精神慰藉费用：在些情况下，赡养人可能会为老人购买娱乐设备、安排社交活动等，以满足其精神需求。

从法律角度来看，“看管费”本质上是一种赡养义务履行过程中的经济支出。根据《中华人民共和国民法典》第1043条的规定，家庭成员之间应当互相帮助，和睦相处，老年人的合法权益受到法律保护。赡养人支付“看管费”可以视为其履行法定赡养义务的具体表现。

“看管费”的法律依据

我国现行法律法规中并未对“看管费”这一概念作出明确界定，但在相关法律条文和司法解释中，为赡养人提供经济支持及生活照料的规定可谓较为全面。以下将从几个方面探讨“看管费”的法律依据：

1. 《中华人民共和国民法典》相关规定

根据《民法典》第1043条，“家庭成员应当敬老，互相帮助，和睦相处”，明确了赡养人对老年人的赡养义务。《民法典》第1067条规定，成年子女或者其他赡养人应当履行赡养义务，包括经济上供养、生活扶助等。

2. 《中华人民共和国老年人权益保障法》

《老年人权益保障法》第1条规定，“赡养人应当履行对老年人经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉的义务”。第16条进一步明确，赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。

3. 司法解释与实务操作

《关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第28条明确规定，“赡养费”包括生活费、医疗费等必要费用。虽然该条款并未直接提及“看管费”，但可以认为，只要赡养义务人因履行赡养而产生的合理支出均可纳入赡养费用范畴。

“农村赡养老人的看管费”的特点与现状

相较于城市地区，农村地区的老年人赡养问题呈现出一些特殊性。具体而言，“农村赡养老人的看管费”具有以下特点：

1. 支付主体多元化

农村老年人的赡养义务人通常不止一人，可能包括多个子女或其他近亲属。在实践中，赡养费用往往需要由多个义务人共同承担。

农村赡养老人的看管费之法律问题研究与实践探讨 图2

2. 经平有限性

农村地区的经济发展相对滞后，赡养人的收入水平普遍不高，导致“看管费”的支付能力受到一定限制。

3. 生活照料依赖性强

在农村地区，由于医疗资源、养老服务设施较为欠缺，老年人的日常照料多依赖家庭成员完成。“看管费”往往与日常生活照料密切相关。

4. 传统文化影响显著

农村地区的传统观念认为赡养老人是子女的天职，部分老年人可能因顾及子女情面而隐忍不言，导致“看管费”的实际需求难以完全反映在法律实务中。

“看管费”支付范围与标准的司法认定

在司法实践中，法院对于“看管费”的支付范围和标准通常会基于以下考量：

1. 必要性原则

法院在认定“看管费”时，需要审查相关费用是否为赡养所需，并且符合合理性要求。因护理老人而产生的护理服务费用、医疗费用等，均属于合理支出范围。

2. 公平性原则

“看管费”的支付应当体现权利义务相一致的原则。法院会综合考虑赡养人的经济能力、被赡养人的实际需求以及当地的生活水平等因素，确定具体的支付标准。

3. 协商优先原则

在司法实践中，法官通常鼓励赡养人与被赡养人间通过协商的方式解决“看管费”问题。如协商不成，则需要根据法律规定及案件具体情况作出裁判。

4. 地域差异性考量

农村地区的经济发展水平和生活成本存在显著差异，法院在认定“看管费”时会充分考虑当地的经济状况、物价水平等因素，确保判决的公正合理。

“农村赡养老人的看管费”的典型案例分析

为了更直观地理解“农村赡养老人的看管费”这一法律问题，以下将通过一则典型案例进行分析：

案情概述：

张老太系村村民，年事已高且患有高血压、等慢性疾病。张老太有三个儿子：张甲、张乙、张丙。由于张老太的丈夫早已去世，她目前独自生活在家中的老屋中。张老太因身体状况恶化，需要定期就医并接受护理。为此，张老太向法院提起诉讼，要求三个儿子支付赡养费及“看管费”。

争议焦点：

1. 何为本案中的“看管费”？

2. 张甲、张乙、张丙应如何分担该费用？

法院判决：

法院经审理认为，“看管费”属于赡养费用的范畴，应当由三个儿子共同承担。具体而言，包括张老太的生活费用、医疗费用以及护理费用等必要开支。考虑到当地经济发展水平及各方当事人的经济能力，最终判决三人按比例分担相关费用，并明确了支付方式和时间。

法律评析：

1. 法院对“看管费”的认定体现了法律对老年益的保护。

2. 分担机制的设计充分考虑了赡养义务人的实际情况，确保公平合理。

3. 该案例也为类似案件的审理提供了参考依据。

“农村赡养老人看管费”问题的解决建议

针对农村地区“赡养老人看管费”问题日益凸显的现状，提出以下几点建议：

1. 加强法律宣传与教育

在农村地区开展形式多样的法治宣传活动，普及老年益保障法和民法典的相关规定，增强群众的法律意识。

2. 完善社会保障体系

推动建立覆盖城乡居民的社会养老保障制度，减轻赡养人的经济负担，缓解家庭矛盾。

3. 发展社区养老服务

鼓励和支持农村地区兴建日间照料中心、老年活动室等养老服务设施，为老年人提供专业化、规范化的养老服务。

4. 推动纠纷多元化解

充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，构建多渠道的矛盾化解机制，及时解决赡养纠纷。

5. 加强法律援助与司法救助

对于经济困难的老年人，应当提供必要的法律援助和司法救助，确保其权利不受侵害。

“看管费”与传统孝道文化的融合

“看管费”的问题不仅涉及法律规定，还与的传统文化密切相关。自古以来就有孝敬老人的传统美德，这种文化赋予了赡养义务更深层次的意义。应当将法律规范与传统文化有机结合，通过弘扬孝道文化来促进家庭和谐。

1. 继承和发扬传统孝道

传统孝道强调子女对父母的赡养和尊敬，这与现代法律的要求不谋而合。通过教育引导，可以增强子女的赡养意识。

2. 避免过度法律化

在解决赡养问题时，应尽量避免仅依靠法律手段，更多地借助情感和伦理的力量，以此维护家庭关系的和谐稳定。

3. 构建新型孝道文化

随着社会的发展，孝道文化的内涵也在不断丰富和发展。“常回家看看”不仅是一种道德要求，更可以通过法律予以保障。

“农村赡养老人的看管费”问题是一个复杂的社会现象，涉及到法律、经济、文化等多个方面。随着我国法治社会建设的不断推进和养老服务体系的完善，这一问题将逐渐得到更好的解决。

应当在以下几个方面继续努力：

1. 加强立法保障，进一步明确赡养义务人与被赡养人的权利义务关系。

2. 推动建立多层次的养老服务网络，满足老年人多样化的养老需求。

3. 深入开展法治宣传教育，提高农村居民的法律意识和维权能力。

通过全社会的共同努力，相信“农村赡养老人的看管费”问题将得到更有效的解决，老年人的合法权益也将得到更好的保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）